逐步推行免费学前教育，不能影响教学质量

免费学前教育，又有新动向。25日召开的国务院常务会议，部署了逐步推行免费学前教育有关举措。会议明确，要指导各地尽快细化工作方案，按照分担比例安排好补助资金，确保按时足额拨付。
逐步推行免费学前教育，是对民生关切的积极回应。其实学前教育免费，从个体建言到政府回应，一直在为此努力。回望来时路，走到这一步殊为不易。
2008年，全国人大常委会委员朱永新就建议研究免除学前一年幼儿教育费用。2014年，教育部、国家发改委、财政部印发的《关于实施第二期学前教育三年行动计划的意见》提出，城镇小区2015年底前补足配齐幼儿园。
2024年通过的学前教育法明确，有条件的地方逐步推进实施免费学前教育。到今年，“逐步推行免费学前教育”写入政府工作报告。积跬步以至千里，扎实推进，功不唐捐。
推行免费学前教育的社会共识和政府决心，有目共睹。2023年学前教育毛入园率已经达91.1%。人才方面，全国已有1200余所高校设置学前教育专业，幼师依托“国培计划”的全员轮训制度，师资水平大幅提升。
各方面条件逐渐成熟，要保证政策的普惠效应，关键就是不走样地逐步落实，力求每一步行稳致远。这个民生大礼包可降低育儿成本，提升生育意愿，还能均衡教育资源，让更多孩子接受优质学前教育，促进教育公平。
多方利好，重在落实，特别是这个“逐步”，如何回应社会关切，满足民生期待，值得研究。“逐步”说明不能搞一哄而上，而是综合当地学龄人口、自身经济水平，尽力而为，分步有序推进。这就要求加强动态监测评估，科学核算办园成本，保证特困群体优先，量入为出，方可持久。
免费学前教育试点正在全国推进。长三角、珠三角部分城市已试点3年免费，如浙江、福建厦门已实现3-6岁儿童全覆盖。全国有超20个省份启动免费试点，覆盖约30%的适龄儿童，重点在公办园和普惠性民办园。
除了覆盖面，如何保证幼儿园教学质量“就高不就低”，也是关注焦点。财政对不同幼儿园的补贴要精细谋划，保证公办园、民办园一视同仁，才能促进教育资源均衡。有钱好办事，政策衔接和兜底保障，都要求提高财政性学前教育经费所占财政性教育经费的比例，集中力量保证补助资金的按时足额拨付。
这也要求中央和地方的拨付分担比例必须科学论证。只有前置讨论充分，平衡了各方利益，保证财政拨款能补上免收保教费的经费缺口，还有充裕基础建设资金和师资投入保障，才能在免费后不影响学前教育的质量。
红星新闻特约评论员 李晓亮